自治区人力资源和社会保障厅公布2016年拖欠劳动者报酬典型案件
发表时间:2017年02月13日
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2月3日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制。自治区人社厅根据《新疆维吾尔自治区全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》和人力资源社会保障部《重大劳动保障违法行为公布办法》,把重大劳动保障违法行为公布作为一项长效机制确立起来,筛选了一批全疆各地查处的拖欠劳动者报酬典型案件面向社会进行公布。这是自治区人社厅首次面向社会公布拖欠劳动者报酬典型案件。

这次公布的案件共有12件,主要集中在使用农民工比较多的行业,其中建筑行业居多,有8件,占公布总数的67%。公布的案件大体分为两类:一类是拖欠劳动者报酬案件,拖欠工资,行政协调未果,通过劳动保障监察执法解决的;一类是拒不支付劳动者报酬案件,拖欠工资,行政协调和行政执法后,任拒不支付或欠薪逃匿,劳动部门申请法院强制执行或移送公安部门立案处理的,这类案件情形比较恶劣,占这次公布的绝大多数。

这次进行拖欠劳动者报酬典型案件公布,其目的主要是通过社会舆论力量的监督,警示和震慑有拖欠劳动者报酬倾向的用人单位,自觉遵守劳动保障法律、法规,按时足额支付劳动者报酬,切实维护劳动者合法权益。这次公布是全疆首次,今后这项工作将会常态化,各地州市县也要以此为契机,按照人力资源社会保障部《重大劳动保障违法行为公布办法》的要求,做好重大劳动保障违法行为的公布。

阿克苏新纺建筑工程有限公司拖欠劳动报酬案

2016年8月,阿克苏地区阿瓦提县人力资源和社会保障局接到颜付顺等33人投诉,反映阿瓦提县锦绣江南庄园项目拖欠工资。

经查,阿瓦提县锦绣江南庄园施工项目由阿克苏新纺建筑工程有限公司承建,项目负责人袁亮,项目完工后,只支付了工人部分工资,尚欠颜付顺等33人工资222.69万元,阿瓦提县劳动保障监察大队多次协调无果。

2016年9月,阿瓦提县人力资源和社会保障局劳动保障监察限期改正指令书。2016年12月,阿克苏新纺建筑工程有限公司支付全部工资。

新疆昆仑工程建设有限责任公司

拒不支付劳动报酬案

2016年6月,新疆伊宁市人力资源和社会保障局接到任某等48人投诉,反映伊宁市盛世年华小区16、17号楼项目拖欠劳动者工资。

经查,伊宁市盛世年华小区16、17号楼项目由新疆昆仑工程建设有限责任公司承建,新疆昆仑工程建设有限责任公司又将该项目分包给自然人孙红安,孙红安拖欠48名劳动者工资120万元。2016年11月,伊宁市人力资源和社会保障局向新疆昆仑工程建设有限责任公司下达《劳动保障监察限期改正指令书,该公司逾期未支付。

2016年12月,伊宁市人力资源和社会保障局依法将该案移送公安机关立案处理。

伊犁何成彪拒不支付劳动报酬案

2016年9月,伊犁昭苏县人力资源和社会保障局接到龙某等5人投诉,反映昭苏县南城C区公租房装修工程和昭苏县公安局办公楼建设项目中干内墙涂料粉刷,拖欠工资61500元。

经查,投诉人反映的昭苏县南城C区公租房装修工程分别由伊犁银路工程建设有限责任公司和伊犁广华工程建设有限责任公司承建,昭苏县公安局办公楼建设项目由伊犁广汇工程建设有限责任公司承建,三家公司都将内墙涂料粉刷工程承包给自然人何成彪,工程完工后,三家公司将工程款已足额支付给何成彪,但何成彪没有把工资支付给工人,导致拖欠工人工资61500元。昭苏县人力资源和社会保障局下达劳动保障监察限期改正指令书,责令何成彪支付拖欠的工资,何成彪拒不支付。

昭苏县人力资源和社会保障局将此案依法移送公安机关,何成彪归案后,委托代理人支付5名工人61500元工资。

深圳市中饰南方建设工程有限公司新疆分公司

拒不支付劳动报酬案

2016年1月,乌鲁木齐市水磨沟区人力资源和社会保障局接到6名员工投诉,反映深圳市中饰南方建设工程有限公司新疆分公司拖欠工资。

经查,深圳市中饰南方建设工程有限公司新疆分公司,登记注册地在新疆乌鲁木齐市水磨沟区西虹东路409号1-1304号,负责人纪文环,深圳市中饰南方建设工程有限公司新疆分公司拖欠6名员工工资共计278038.5元,2016年2月,水磨沟区人力资源和社会保障局下达劳动保障监察限期改正指令书,该公司逾期未支付。

2016年3月,水磨沟区人力资源和社会保障局将此案移送水磨沟区公安分局处理,水磨沟区公安分局以拒不支付劳动报酬罪将该公司负责人刑事拘留,2016年5月,深圳市中饰南方工程建设有限公司代为支付新疆分公司拖欠6名员工全部工资。

新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区悦禾莱餐饮店

拒不支付劳动报酬案

2016年7月,乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)人力资源和社会保障局接到王某等17人投诉,反映乌鲁木齐高新技术产业开发区悦禾莱餐饮店拖欠工资。

经查,乌鲁木齐高新技术产业开发区悦禾莱餐饮店登记注册地新疆乌鲁木齐市北京南路442号新发大厦2楼,经营者魏守峰,悦禾莱餐饮店拖欠17人工资共计109860元。2016年9月乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)人力资源和社会保障局向该单位下达劳动保障监察限期改正指令书,该单位逾期未支付。

2016年10月,乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)人力资源和社会保障局将此案移送公安机关立案处理。

莎车县金鑫砖厂拒不支付劳动报酬案

2016年6月,喀什地区莎车县人力资源和社会保障局接到王某等36人投诉,反映莎车县金鑫砖厂拖欠工人工资。

经查,莎车县金鑫砖厂经营地在莎车县阿斯兰巴格乡,砖厂法人孙其龙,孙其龙将砖厂劳务承包给自然人肖华书,双方签订了《劳务合同》,约定:“生产大砖按月结算,每月结清劳务费”,王某等36名工人于2016年3月份到该砖厂打工。砖厂以砖款没有收回为由未及时支付劳务费,拖欠王某等36人工资216184元。

2016年7月,莎车县人力资源和社会保障局下达劳动保障监察限期改正指令书,该砖厂逾期未支付。2016年8月莎车县人力资源和社会保障局将此案移送莎车县公安局,9月莎车县公安局将砖厂法人孙某抓获,刑事拘留15日,砖厂筹集资金发放了36人工资216184元。

樊先良拒不支付劳动者报酬案

2016年9月,新疆昌吉市人力资源和社会保障局接到投诉,反映昌吉市弘安金桥建筑设备制造有限公司办公楼及厂房建设项目拖欠农民工工资20余万元。

经查,昌吉市弘安金桥建筑设备制造有限公司办公楼及厂房项目,发包方为昌吉市弘安金桥建筑设备制造有限公司,樊先良承包了昌吉市弘安金桥建筑设备制造有限公司办公楼及厂房项目。按照合同约定,昌吉市弘安金桥建筑设备制造有限公司实付劳务费已超过应付劳务费,樊先良未支付32名工人工资292025元。昌吉市人力资源和社会保障局多次与樊先良联系,均未联系到本人。2016年10月20日,昌吉市人力资源和社会保障局在施工现场留置送达劳动保障监察限期改正指令书,樊先良逾期未支付。

2016年11月11日昌吉市人力资源和社会保障局将此案移送昌吉市公安局立案处理。

张计划拒不支付劳动报酬案

2015年10月,阿勒泰地区富蕴县人力资源和社会保障局接到投诉,反映张计划拖欠陈某等29人工资100余万元。

经查,2015年张计划承包中铁十九局集团有限公司蒙库铁矿项目部的富蕴蒙库铁矿井巷掘进工程,陈某等29人受雇于张计划,2015年10月工程竣工后,中铁十九局将工程款付给张计划,张计划未给陈某等人支付工资,共计拖欠29人工资100.4769万元,其本人不知去向。

2015年12月富蕴县人力资源和社会保障局下达劳动保障监察限期改正指令书,张计划逾期未支付。2016年1月富蕴县人力资源和社会保障局将此案移送富蕴县公安局。

国基建设集团有限公司拒不支付劳动报酬案

2015年12月,昌吉州玛纳斯县人力资源和社会保障局接到投诉,反映玛纳斯玉园小区国基建设公司项目部拖欠60多人工资。

经查,玛纳斯玉园小区联排别墅项目由新疆西域泰和房地产开发有限公司开发,由山西省的国基建设集团有限公司承建,投诉人等在玉园小区国基建设集团公司项目部从事杂工、水电暖、抹灰等工作,国基建设集团公司共计拖欠65名农民工工资155万元。

玛纳斯人力资源和社会保障局下达《劳动保障监察限期改正指令书》,国基建设集团公司逾期未改正。2016年1月玛纳斯人力资源和社会保障局依法作出行政处理和行政处罚决定,国基建设集团公司申请行政复议,玛纳斯县人民政府法制办维持玛纳斯人力资源和社会保障局处理决定,国基建设集团公司缴纳行政处???.8万元。2016年6月玛纳斯县人力资源和社会保障局向国基建设集团公司下达《劳动保障监察履行政处理决定催告书》,公司逾期未履行,玛纳斯县人力资源和社会保障局申请法院强制执行。法院执行后,2016年9月,国基建设集团公司支付65名农民工工资155万元。

 

新疆昌泰建筑工程有限公司拒不支付劳动报酬案

2015年7月2日,昌吉州阜康市人力资源和社会保障局接到劳动者投诉,反映阜港绿苑小区项目拖欠200多人工资。

经查,阜港绿苑小区项目由新疆昌泰建筑工程有限公司承建,新疆昌泰建筑工程有限公司登记注册地新疆乌鲁木齐市经济开发区乌昌路58号605号,法人王旭安,新疆昌泰建筑工程有限公司共拖欠293名劳动者工资503.3184元。阜康市人力资源和社会保障局先后下达《劳动保障监察限期改正指令书》、《劳动保障监察行政处理事先告知书》、《劳动保障监察行政处理决定书》,要求限期整改,按时支付工资,新疆昌泰建筑工程有限公司拒不执行。

阜康市人力资源和社会保障局依法申请阜康市人民法院强制执行。2016年4月,阜康市人民法院下发行政裁定书,准许强制执行。

阿克苏温宿县福鑫砖厂拒不支付劳动报酬案

2016年7月8日,阿克苏地区温宿县人力资源和社会保障局接到投诉,反映温宿县福鑫砖厂拖欠22名工人工资。

经查,温宿县福鑫砖厂登记注册地温宿县工商局,法人余树军,2016年郑明江等22人在福鑫砖厂上班期间,单位只发放了部分工资,尚拖欠22人工资33.86万元。温宿县人力资源和社会保障局先后下达《劳动保障监察限期改正指令书》、《劳动保障监察行政处理事先告知书》、《劳动保障监察行政处理决定书》,要求福鑫砖厂限期整改、按时支付工资,福鑫砖厂逾期未支付。

2016年9月,温宿县人力资源和社会保障局申请法院强制执行,法院依法受理,准予执行。

 

喀什市金融港·京新银座广场项目拒不支付劳动报酬案

2015年12月,喀什市人力资源和社会保障局接到喀什地区信访接待中心信访件,反映喀什市金融港·京新银座工程拖欠农民工工资问题。

经查,喀什市金融港·京新银座广场项目建设单位中海天原投资发展有限公司,2014年10月中海天原投资发展有限公司将该项目发包给伍仕强,伍仕强系挂靠青岛博海建设集团有限公司资质。伍仕强将该项目劳务分包给四川省巨龙劳务分包有限公司新疆分公司,四川省巨龙劳务分包有限公司新疆分公司负责人刘毅龙又将劳务作业分别分包给自然人进行施工。2015年11月该项目停工,工程完成地下2层、地上4层,工程量约为4万平方米。因中海天原投资发展有限公司未拨付工程款导致拖欠355人农民工工资1074万元。

2016年1月,喀什市人力资源和社会保障局先后下达《劳动保障监察限期改正指令书》、《劳动保障监察行政处理事先告知书》、《劳动保障监察行政处理决定书》,逾期甲乙双方均未执行。

2016年7月,喀什市人力资源和社会保障局依法将该案移交喀什市人民法院,申请强制执行。